2016全科医师培训高峰论坛在京召开加
本报记者易莉炜
4月23日~24日，中国医师协会全科医师培训高峰论坛暨第十三届社区卫生与全科医学学术年会在北京召开。本次高峰论坛以“加快全科培养，筑牢医疗网底”为主题。来自国家卫生计生委和各省（区、市）卫生计生委医教部门负责人、全科规培专业基地负责人、医院全科医学科负责人、基层基疗机构和社区卫生服务中心负责人，以及全科一线的全科带教老师和全科医生，共计近人参会。国（境）内外的数十名全科培训教育名家作大会精彩交流，与业界共同探讨全科医生培训制度发展。
本届大会由国家卫生计生委指导，中国医师协会和中国医师协会全科医师分会主办，首都医科大学全科医学与继续教育学院、医院月坛社区卫生服务中心和中国医师协会毕业后医学教育部共同承办，加拿大家庭医师学院、世界华人医师协会、美国华人执业务医师协会、香港家庭医学学院、医院等单位联合协办。
国家卫生计生委刘谦副主任出席开幕式。国家卫生计生委体改司梁万年司长、科教司秦怀金司长、金生国副司长，基层司诸宏明副司长，中国医师协会张雁灵会长，中国医师协会全科医生教育培训专家委员会主任委员、医院院长、中国科学院曾益新院士，中国医师协会全科医师分会会长、首都医科大学附属医院月坛社区卫生服务中心杜雪平院长，世界家庭医生组织名誉司库、中国香港医学专科学院主席李国栋教授，美国威斯康辛大学全球健康研究院研究员肯尼思·库斯纳教授，北美医学联合会会长、世界华人医师协会副会长张恒志教授，加拿大家庭医师学院教育部主管艾薇·德森教授，加拿大华人医师协会主席王心咏教授，澳大利亚莫纳什大学杨辉教授，中国台湾家庭医学医学会理事颜启华研究员等16名国家和地区的全科医学专家，中国医师协会顾问、中国国家医师协会乡村医生分会会长蔡忠军事，谢启麟副秘书长参加会议。开幕式由中国医师协会齐学进副会长主持。
会上，国家卫生计生委刘谦副主任发表重要讲话。中国医师协会张雁灵会长，中国医师协会全科医生教育培训专家委员会主任委员、医院院长、中国科学院曾益新院士分别发表讲话。国家卫生计生委体改司梁万年司长，科教司秦怀金司长基层司诸宏明副司长，世界家庭医生组织名誉司库、中国香港医学专科学院主席李国栋教授，分别作“中国医疗卫生改革进展”“全科医生培养制度建设”“社区卫生改革与发展”“香港全科医生培养模式”主题演讲。
中国医师协会全科医生教育培训专家委员会主任委员曾益新院士提了两个观点。第一个观点，他认为中国的全科医师发展形势非常之好。无论是从国家和政府非常支持和大力帮助，到地方支持和执行的落实，呈现出了非常良好的局面。特别是大家高度认同全科医师与中国医疗体制改革，从上到下形成了很好的理念的转变，中国的全科医学正面临着历史上最好的发展时期。第二个观点，政府部门还需要继续努力，来推动全科医师的发展。无论对医改、对实现小康，对基础医疗体制构建的价值和意义毋庸置疑，但全科医师的发展还仍然处于爬坡阶段，特别需要政府部门来制定出一些非常得力，能够真正落实的政策。曾院士同时还援引了美国、日本、中国台湾地区全科医师发展的例子，他呼吁政府一起支持这项事业，帮助中国全科医师的发展，保证医疗卫生体系的架构搭好，把医疗资源的配置做好。
中国医师协会张雁灵会长就中国医师协会在全科医师队伍建设培养中所能发挥的作用，提了3点看法。他认为，第一，建设一支数量充足质量过硬的全科医生是落实深化医改，推进分级医疗制度的紧迫需求。全科医生是基层医疗服务的重要力量，建立以全科医生为核心的新型基层医疗卫生服务模式是当前医改重大而迫切的现实需求。加强基层卫生医疗服务，落实分级诊疗管理制度，仍然是我们当前和今后一个时期最重要的目标和任务，也是我们行业协会需要配合国家、政府，集中深入研究和推进的一些首要的课题和问题。第二，积极推开转岗培训，尽快提升全科的吸引力，是迅速扭转全科人才队伍短缺局面的关键。我们认为这种转岗培训可以解决全科医生上游来源不足的问题，也可以逐步调整专业的结构，盘活现有的资源，是一件一举多得的好事。第三，我们将协助国家有关部门研究和落实好制度政策，承担并完成好具体的培训任务，我们认为这是中国医师协会义不容辞的义务和责任。今年初我们成立了50余名的专家组成的全科医生教育培训委员会，委员会下设立了政策研究、基地评估、师资培训、转岗培训等九个工作的研究小组。下一步我们将集中主要精力，在全科医师队伍的建设上推进工作，协助国家卫计委主管部门抓好总体顶层设计，研究制定出培训的方式内容、师资培训、教材课程在内的全科队伍建设的一些具体实施计划和任务；在深入调研基础上，针对当前队伍建设的的深层问题，提出和研究相关的政策配套机制，提供给政府部门；同时我们要抓好全科医生培养的质量，无论是5+3还是3+2，无论是转岗培训还是定单定向，通过严格的动态评估和过程管理，抓好对培训质量的管控。
国家卫生计生委刘谦副主任谈到，在统筹推进各项改革工作中，人才越来越成为医疗卫生事业兴衰成败的决定因素。在医改的大力推动下，我国的医学教育改革也在进一步推进：一是加强医教协同，深化临床医学人才培养改革，明确建立院校教育、毕业后教育和继续教育相互衔接的医学人才培养体系；二是毕业后医学教育取得重要进展；三是通过实施转岗培训、订单定向免费培养等多种方式，加快全科医生培养步伐。我国是有13亿多人口的发展中国家，要建立起中国特色的基本医疗卫生制度，必须以更大的决心、更有效的举措，以五大发展理念为指引，加快医疗卫生人才供给侧结构改革，全力推进全科医生制度建设，不断完善医学人才培养体系，加大全科医生培养力度，为深化医改、建立分级诊疗制度、建设健康中国提供更加有力的人才支撑。
开幕式上，中国医师协会全科医师分会杜雪平会长宣布了“十佳全科医生和优秀青年全科医生”名单，并向获奖医生颁发奖牌。同时，由上海市长宁区周家桥街道社区卫生服务站陈华医生宣读“扎根基层，做人民信赖的全科医生”倡议书。
大会设1个主会场与10个分会场，72个专题演讲，其中有13个讲座由美国、加拿大会等国（境）内外全科医学专家主讲。报告内容除了中国医疗卫生体制改革、全科医生培训制度、社会卫生服务改革与发展、国外贸与此同时境外全科医生制度介绍外，还包括了全科医学教育与人才培养、社区卫生服务特色探索、基层分级诊疗模式与经验分享、全科基地建设与评估、全科师资培养与管理、全科带教质量监管理、转岗培训等多方面的经验与研究成果交流，同时，专门安排了“我看全科”的主题演讲比赛、全科实践课堂的组织设计与案例教学。
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