云南省医疗卫生服务体系规划

年10月22日，云南省人民政府办公厅印发了《云南省医疗卫生服务体系规划（—年）》（云政办发〔〕号），规划中提出，到年，全省每千常住人口医疗卫生机构床位数达到6张，执业（助理）医师数达到2.5人，注册护士数达到3.14人，专业公共卫生人员数达到0.83人，每万常住人口全科医师数达到2人。

编制该规划的意义是什么？

经过长期发展，云医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构等组成的覆盖城乡的医疗卫生服务体系。但与建设健康中国、健康云南的战略目标、云南经济社会发展和人民群众日益增长的医疗卫生服务需求相比，云南医疗卫生服务体系存在以下问题：一是资源总量不足，质量不高；二是医疗卫生资源布局、结构不合理；三是基层医疗卫生机构基础设施、设备落后、服务能力弱；四是医疗卫生信息化滞后、地区发展差异大；医院功能定位不清，尚未建立分工协作机制。

随着云南主动服务和融入国家“一带一路”战略，努力建设成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心的推进，老龄化程度的不断加剧以及生育政策的调整，云南医疗卫生服务体系面临着前所未有的机遇和挑战。同时，随着全面深化医药卫生体制改革向纵深发展、分级诊疗制度的建立和实施，优化医疗卫生资源布局和配置势在必行，必须从省级层面对全省的医疗卫生资源配置进行全面的布局和规划。

制定实施《云南省医疗卫生服务体系规划（—年）》，有利于进一步科学、合理、规范设置医疗卫生机构及配置医疗卫生资源；有利于优化医疗卫生资源布局，增加优质医疗卫生资源，提高基层医疗卫生服务；有利于指导各州市科学制定区域卫生规划；有利于增强城乡居民医疗卫生服务获得感，有效提升全省各族人民的健康水平。

医疗卫生服务体系包括哪些部分？

医院、基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构等。医院医院。其中，医院医院（根据功能定医院、州（市）办医院、医院、医院）和其他医院（医院、国有和集体企医院）。县级以下为基层医疗卫生机构，分为公立和社会办两类。专业公共卫生机构根据属地层级不同划分为县办、州（市）办、省办及部门办几类。

目标是什么？

总目标：到年全省每千常住人口医疗卫生机构床位数达到6张，执业（助理）医师数达到2.5人，注册护士数达到3.14人，专业公共卫生人员数达到0.83人，每万常住人口全科医师数达到2人。

具体目标：为加强云南县域和基层医疗卫生服务能力，提高基本医疗卫生服务可及性，结合云南实际，医院床位增长速度，将每千常住医院床位数控制在0.33张和0.88张，低于全国规划0.45张和0.9张的水平；医院和基层医疗卫生机构每千常住人口床位数确定为1.94张和1.25张，高于全国规划1.8张和1.2张的水平。综合考虑经济发展情况、人口密度、地理交通环境、现有医疗卫生资源分布和利用等多个因素，将全省16个州市分为控制发展、适度发展、鼓励发展三类地区，科学设置各级各类医疗卫生机构，优化配置各种医疗卫生资源，逐步缩小各类地区间医疗卫生服务能力的差距。

对医院的单体规模有何要求？

与国家的标准相一致：医院（单个执业点，下同）床位数一般以张左右为宜，50万人口以上的县可适当增加，万人口以上的县原则上不超过0张；州（市）医院床位数一般以张左右为宜，万人口以上的州（市）可适当增加，原则上不超过张；医院床位数一般以0张左右为宜，原则上不超过1张。年前编制床位数超过1医院，不得再新增床位。医院的床位规模根据实际需要合理设置。

对社会办医有哪些倾斜？

与国家的标准相一致：即到年，按照每千常住人口不低于1.5医院预留规划空间，同步预留诊疗科目设置和大型医用设备配置空间。医院向高水平、规模化方向发展，医院提升基础设施建设，医院管理集团。医院合理配备大型医用设备。

云视新闻综合报道

编辑/武志敏

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