利好药店发改委下令力挺网络售药处方流

在医疗场景中，问诊和治疗都是必要的步骤，“先医后药”是问诊治疗的基本顺序，更应该是网络销售药品的前提。而与互联网诊疗、处方外流、网络售药相配套的相关规范文件，应该很快就要出台了！

近日，国家发展改革委等28个部门研究制定的《加快培育新型消费实施方案》（下称《实施方案》）发布。其中，要求出台网络售药、处方流转、互联网医疗等相关指导和规范性文件。

《实施方案》在第二项“积极发展‘互联网+医疗健康’”部分，明确表述：出台互联网诊疗服务和监管的规范性文件，推动互医院规范发展。出台电子处方流转指导性文件，完善技术路线设计，强化线上线下一体化监管。探索医疗机构处方信息与药品零售消费信息互联互通，促进药品网络销售规范发展。将符合条件的“互联网+医疗”服务机构按规定纳入基本医疗保障定点。医院和实体医疗机构的数据接口，逐步推动医药保数据互联互通，促进健全省级互联网医疗服务监管平台等。

并要求国家卫健委、国家医保局、国家中医药局、国家药监局等部门，按职责分工负责。

医药经济报解读为“28部门力挺网络售药、处方流转、互联网医疗”。

不管什么活动，合规都应该是前置条件，在涉及到生命安全的医疗场景下更是如此。

此前，有媒体曝光了网络售药的乱象。而从这些乱象向上溯源，不难发现，其中还涉及到互联网诊疗不规范，以及互联网诊疗、电子处方流转、药品网络销售等的规范与监管缺失。网络销售药品放开并不难，难的是如何有效监管，“网络售药乱象”之所以出现，和前面的脉络没有打通不无关系。

《实施方案》要求出台的相关政策，就是要打通网络售药及其前面的所有脉络，让这些环节都合规、合法、有序运行。

新冠疫情加速了在线问诊和线上购药的发展，更多人迅速接受并愿意尝试这种线上服务，消费者需求量也迅速增长。最近，艾瑞咨询发布的《中国居民购药调研白皮书》显示，近九成居民表示愿意尝试电商平台。

与消费者快速增长的需求相对应的，是行业规范和监管并不完善，在线问诊和线上购药虽不能说是野蛮生长，但大家都在摸索着让行业有序发展和运转。

年9月，国务院办公厅印发《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》，“积极发展互联网健康医疗服务，大力推进分时段预约诊疗、互联网诊疗、电子处方流转、药品网络销售等服务”被重点提及。而此次《实施方案》的正式印发，便是上述政策要求的落地分工。

给互联网诊疗、电子处方流转、药品网络销售划下红线、摆出规范，将合规作为前置条件，才能促进行业更好的发展。

值得注意的是，《实施方案》明确，出台互联网诊疗服务和监管的规范性文件，推动互医院规范发展。出台电子处方流转指导性文件，完善技术路线设计，强化线上线下一体化监管。

指导性文件政策的出台，将促进互医院规范发展，规范化、标准化的电子处方流转模式探索或将提速。

3月23日，国家卫生健康委员会就“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动有关情况举行发布会，对相关问题进行了介绍。

会上，国家卫生健康委规划司司长毛群安表示，“互联网+医疗健康”发展的政策效益日益显现，并且在疫情防控中发挥了突出作用，已经形成部门协同、上下联动的良好发展态势。据不完全统计，目前医院建立起了预约诊疗制度，提供线上服务，医院已经超过了家。“互联网+医疗健康”在很多医疗机构逐步从“可选项”变成了“必选项”，从“锦上添花”变成了“雪中送炭”，互联网医疗已经成为医疗服务的重要组成部分，应该说公众在看病就医过程中也得到了更好、更便捷的体验。

此外，对于大众

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