奇璞提名奖介绍推进医疗服务体系综合改

健康产业公共政策领域创新

"奇璞奖”提名案例参赛单位:深圳市医改办推荐单位:看医界/辉瑞项目名称:推进医疗服务体系综合改革的卫生政策创新:深圳医改办项目介绍:深圳经济特区成立以来,卫生与健康事业实现快速发展,居民健康水平稳步提升,但卫生与健康事业仍然是经济社会发展的突出短板。卫生与健康资源总量不足、结构不合理等矛盾尚未根本解决,体制机制性障碍依然存在,医疗卫生服务与群众需求还有较大差距。同时,我市面临多重疾病威胁,影响市民健康的危险因素不断增加且复杂交织,人口老龄化开始加速、流动人口数量庞大、疾病谱变化、不良生活方式、环境污染、公共安全隐患等带来新的健康问题,慢性非传染性疾病成为头号健康威胁,境外传染病输入风险加剧。新一届市委、市政府领导班子高度重视医疗卫生事业改革发展工作,市委书记马兴瑞、市长许勤多次调研医疗卫生工作,六届市委第十三次常委会议专题听取医疗卫生工作报告。年3月,市政府出台《关于深化医药卫生体制改革建设卫生强市的实施意见》(深府〔〕14号)。年6月,调整市医改领导小组成员,由市委书记任组长、市长任常务副组长、有关领导任副组长,市委市政府各相关部门一把手、各区区委书记为成员,进一步加强医药卫生体制改革组织领导,全面推进重点领域改革。年9月,市委深化改革领导小组召开会议,审议并原则通过了《关于深化医药卫生体制改革打造健康深圳的若干政策措施》。创新点简介:一是构建一体化的医疗卫生服务体系,符合全国卫生与健康大会精神以及世界银行、世界卫生组织和中国财政部、卫生计生委、人力资源保障部“三方五家”联合发布的《深化中国医药卫生体制改革研究报告》要求;医院“管办分开”改革,卫生计生委主动转变政府职能,医院的具体事务中脱离出来,变直接管理为间接管理、变微观管理为宏观管理,加强发展规划、资格准入、规范标准、服务监管等全行业管理;三是探索医保费用“总额管理、结余奖励”机制,以此促进其主动做好分级诊疗和签约参保人的预防保健工作,推动医疗保险由“保疾病”向“保健康”转变;医院管理制度,医院的投入保障责任,建立了政府购买基本医疗卫生服务新机制;试行了以“岗位管理”为核心的人力资源管理方式,试点建立了临床医生专业技术等级评价制度;医院运营管理绩效考核,医院公益性。创新成果:一是在构建分级诊疗制度方面,目前,全市基层诊疗量占全市诊疗总量的比例64.5%,重点人群家庭医生签约率为63%;万医保参保人选择在社区首诊,占全市参保人总数的70%;老年人、慢性病和精神病患者等重点人群签约率达到了63%以上。医院公益性方面,医院财政补助收入占其总收入的比例从年的17.2%提高到年的28.5%。年,医院门诊病人次均费用.98元,低于全国.9元的平均水平;住院病人人均费用.21元,略高于全国.1元的平均水平。全医院的药品加成,医院的药占比从改革前的38.7%下降到年的32.6%(全省平均37.5%)。三是在构建多元化办医格局方面,截至年6月,全市社会办医疗机构总数达到家,占全市医疗机构总数的79.5%;床位、执业医师分别占全市总量的21.5%、34.4%,门诊量、住院量分别占全市总量的23.3%、14%。推广性分析:一是建立基层医疗集团,打通卫生工作重心和医疗资源下沉通道,符合“三方五家”联合发布的《深化中国医药卫生体制改革研究报告》中建立“以人为本的一体化服务(PCIC)”的服务提供体系。二是探索建立与分级诊疗制度相衔接的医保费用“总额控制、结余奖励”制度,医院集团主动加强社康中心的能力建设、推动分级诊疗、指导参保人做好预防保健工作,让市民少生病、少住院、少负担、看好病。吻合全国卫生与健康大会确立的新时期卫生与健康工作方针,顺应了“从以疾病治疗为中心向以人民健康为中心”、“医院为中心向以基层为重心”的重大转变。深圳自0医院改革国家联系试点城市以来,接待了余批次各地市政府、医改办、卫生计生委领导医院管理体制和运行机制改革,医院集团化改革,学习深圳医改理念、经验和做法。健康产业公共政策创新提名奖1、推进医疗服务体系综合改革的卫生政策创新:深圳医改办2、“慢病先行、三师共管”下的分级诊疗实践:厦门市卫计委3、基本医疗保险住院费用的“工分制”支付方式改革:南昌市医保管理处4、全国首创的失能老人长期医疗护理保险制度:青岛市社保局健康产业公共政策的创新对于健康产业发展具有极为重要的作用,我国健康领域存在的许多问题都与体制、制度、机制有关,而近年来健康产业的快速发展在很大程度上与我国健康产业公共政策的创新有关。这几年健康产业公共政策创新的速度加快,不断有新的政策出台,各个地方也根据自己的情况进行探索。这次入围的健康产业公共政策创新项目有7个,获得提名奖的四个项目来自四个不同的地方。深圳的医改步子在全国领先,改革措施覆盖了医疗的许多方面,反映了深圳特区敢为人先的特色。厦门在分级诊疗上进行了探索,取得了明显的成果。其他两个社会医保的创新各具特色,对于其他地区具有借鉴意义。南昌医保支付方式上进行了创造性的探索,青岛在长期护理保险上进行了四年的探索实践,两个项目都积累了经验,取得了明显的落地成果。12月10日星光璀璨之夜32个提名奖项目相聚于中国健康产业创新峰会暨第二届“奇璞奖”颁奖典礼“奇璞奖”最终花落谁家?抢购早鸟票参会共同见证创新的力量11月25日前购票,享早鸟票限时优惠(1)早鸟票:¥1(11月25日前)(2)全价票:¥(12月10日前)相关阅读(







































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