委综合监督所强化服务型监督,为发展营造良

省卫生健康委综合监督所作为省卫生健康行政执法执行机构，近年来不断强化以人民为中心的执法监督工作理念，创新工作方法，在监督中强化服务，在服务中规范监督，努力为全省社会经济和卫生健康事业发展营造良好环境。

坚持“以人民为中心”，在解决问题上下功夫。该所在执法监督工作中始终把是否有利于维护人民群众利益，是否有利于卫生健康事业健康发展作为工作的立足点和出发点，突出问题导向，注重解决问题。对在执法监督中发现的问题，不是一查了之、一罚了之，而是想方设法推动问题解决。在具体方法上采取了谁检查、谁发现问题，谁就负责跟踪、帮助整改的责任机制；采取现场办公、调研会商等形式和市场主体、管理相对人共同商讨问题解决方法和路径；坚持每年举办市场主体和管理相对人座谈会，倾听意见，推动系统性问题解决；坚持每年举办法律法规宣贯培训班，送法律、送知识，提升市场主体和管理相对人遵守法律法规、解决自身问题的能力。

打造服务型监督，在创新服务上下功夫。该所承担着食品安全企业标准备案职能，在备案服务过程中，坚持将方便企业，提高备案效率放在首位，打造了食品企业安全标准备案服务平台，在全国率先实现了食品安全企业标准全部由企业自主备案，备案文本上传、公示、确认、撤销由企业自主实施，备案服务人员实施后台跟踪评价，实现了监管的无感化。该所创新打造了全省医疗服务综合监管平台，为各类医疗机构提供检查管理、投诉办理、问题处置和医务人员不良执业记分管理服务，有效推动了医疗机构各类自律管理措施的落地、落实、落细。

严格行为规范，在减少监督“打扰”上下功夫。该所秉持“律人者先律己”，坚持从自身做起，建立了包括执法监督检查管理制度、案件办理基本工作程序、现场执法检查行为规范、内部稽查制度在内的16项涉及行政执法行为的核心业务制度，着力规范执法监督检查、案件查办等各类执法监督行为。在执法监督检查中采取跨专业联合组织，实施综合执法监督检查，明确同一年度对同一相对人计划安排的执法检查不超过一次，尽一切可能减少或避免执法活动对管理相对人正常生产经营活动的干扰。除特殊情况外，所有检查一律采取“四不两直”“双随机”实施，以确保行政执法的公平性、公正性和客观性。

勇于担当履职，在净化市场环境上下功夫。在强化服务型监督的基础上，该所认真履行卫生健康执法监督职责，积极主动办案，办大要案，严厉查处侵害人民群众利益、破坏市场规则的各类违法行为，查办了一批在全国具有影响力的典型案件，在有效维护人民群众健康权益的同时，也有力遏制了医疗服务市场劣币驱逐良币的现象，为推动卫生健康行业健康可持续发展营造了良好的法治环境。

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